导读蓉城人才综合服务平台成都市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区、国家现代农业示范区、全国农村改革试验区、国家城乡融合发展试验区和全国新型职业农民培育整市推进示....

蓉城人才综合服务平台

成都市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区、国家现代农业示范区、全国农村改革试验区、国家城乡融合发展试验区和全国新型职业农民培育整市推进示范市，在实施乡村振兴战略推进城乡融合发展的实践中，大胆探索农业职业经理人制度，建立了农业职业经理人推荐选拔、培训培养、认定管理、人才服务和政策扶持等各方面互相衔接配套的制度体系，极大的调动了农业职业经理人服务现代农业、促进乡村振兴、推进农业农村现代化的积极性、主动性。目前，累计培育农业职业经理人10.5万人，为18402名农业职业经理人颁发了《成都市农业职业经理人证书》，其中，高级551人，中级8820人，初级9031人，有效助力农村生产生活方式改变，促进农业高质量发展，得到上级主管部门充分肯定，受到中央主流媒体高度关注，形成新型职业农民培育“成都模式”。

创新精准培育，农业职业经理人“因需而培”

加大对农业职业经理人培育力度，每年安排800万元资金用于开展市级农业职业经理人培训。对农业职业经理人以个人身份参加城镇职工养老保险的，给予60%的补贴。“十三五”期间，共补贴14791人次，安排资金7000余万元。

突出“精准性”，创新层级选拔方式。将家庭农场主、农民合作社负责人、返乡创业大学生、返乡创业农民工、青壮年农民、种养大户、复员转业军人等人员作为重点培育对象，采取自愿报名、乡镇推荐、农业行政主管部门资格审查的递进层级遴选农业职业经理人，建立市、县两级农业职业经理人培育对象库。

突出“针对性”，创新多元培训方式。采取理论培训与实践操作培训相结合、集中培训与灵活分散培训相配套、系统培训与分段培训协调的方式，提升农业职业经理人培训质量。依托高校院所和各类专家团队，开展农业职业经理人培训；强化运用信息化手段，开展线上线下融合教育培训，为农民提供灵活便捷、智能高效的在线教育培训，提高培训效果。

突出“实效性”，创新要素优化方式。选择农业科技示范基地（园区）、专家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为实训基地；选择具有副高级以上职称的农业专家教授和具有丰富实践经验及较高技能的“土专家”“田秀才”等作为培训师资。积极组织师资开展线上后续跟踪服务，打破传统服务模式，充分激发教学双方热情，切实提升培训效果。

通过农业职业经理人培训，参训农民在个人素质、专业技能、经营管理水平等方面均有很大的提升，打造了一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，成为实施乡村振兴战略的主力军。特别是一些年轻农业职业经理人的加入，让农业职业经理人这支队伍更加焕发勃勃生机。近两年来，新评定的高级农业职业经理人名单中，80后、90后总人数占到三成左右，最年轻的仅25岁。全市获评全国农村创新创业优秀带头人7名，全国百名杰出新型职业农民1名，全国能工巧匠4名，四川省百名新型职业农民标兵8名，四川省农村手工艺大师8名，四川省首批农村致富带头人34名，四川省优秀职业农民4名。涌现出邛崃市冉义镇新民村“新型农民”赵宁（被中央电视台《新闻联播》报道）、崇州市90后农业职业经理人王伶俐（共青团第十八次全国代表大会代表、“全国农村青年致富带头人”）、都江堰市猕猴桃协会会长晏志强（“四川省百名新型职业农民标兵”、成都市“十佳”农业职业经理人）等一批先进典型。

健全制度机制，让农业职业经理人“培而有为”

近年来成都市加大产业扶持力度，由农业职业经理人领办、新办的农民合作社和家庭农场，优先推荐申报评定市级以上示范农民合作社和家庭农场；农业职业经理人符合相关产业扶持政策条件的，优先享受相关扶持政策。

完善等级评定制度。成立由农业农村局牵头，人社、科技、财政等部门共同组成的农业职业经理人评价委员会，制定农业职业经理人评定标准和评定程序，建立初、中、高“三级贯通”资格等级评定制度。

完善管理考核制度。将取得农业职业经理人证书人员的基本信息、生产经营情况、培训考核情况等信息纳入人才库管理，人才库采取动态管理，每2年对农业职业经理人的职业素养、业绩、诚信以及是否继续从事农业等情况进行考核。

完善典型引领机制。市级每年评选“优秀”“十佳”农业职业经理人，并通过农业农村部网站、《成都市农业职业经理人风采录》等媒体报刊，大力宣传“草根能人”创业典型，形成了想创、会创、能创、齐创的生动局面。

完善服务保障机制。成立农业职业经理人协会和服务中心，以“抱团发展，创新实干，服务共赢”为宗旨，积极整合资源，掌握第一手农业信息，为会员提供精准的需求与信息服务和各类对接活动，帮助农业职业经理人适应市场经济变化和竞争。依托基层农业综合服务站，引导社会资金参与组建综合性农业社会化服务公司。搭建“一站式”农业社会化服务平台，为农业职业经理人提供免费农业技术咨询、农业劳务、全程农业机械化、农资配送、专业育秧（苗）、病虫统治、田间运输、粮食代烘代储、粮食银行、金融服务等全程农业生产“一条龙”社会化经营性服务。

通过近年来的努力，成都市农业职业经理人培育工作取得显著成效：系统培训使农业职业经理人不断拓宽了农业发展思路、提高农业生产技能水平和经营管理能力，通过创办农民专业合作社、家庭农场和农业企业，逐步实现小生产与大市场的有效对接。全市农业职业经理人领办创办的农民合作社达到9178个，占全市农民合作社总数的80.5%；其中聘用农业职业经理人的土地股份合作社796个，占全市土地股份合作社总数的72.2%。有效带动了农资配送、农机作业、植保服务、粮食烘储、劳务服务等社会化服务机构发展。

同时，农业职业经理人为现代农业发展注入了新鲜血液，有效促进了农产品电子商务、休闲农业等新产业新业态的发展。2021年开展8期线上线下新型网络人才培育暨农产品抖音直播带货培训公益活动，培训各类新型农业经营主体400人次，全市农产品网络零售交易额211.10亿元，同比增长37.20%。组织“新农青年训练营”“田园线下沙龙”“线上活动成果展示”等活动，挖掘孵化一批有潜力的新农人才，推动一批富有成都特色的三农新场景，点亮一批代表性强的优秀青年农业大咖成果。聘请农业职业经理人推动粮食、蔬菜规模生产，高效助力“米袋子”“菜篮子”工程建设。目前，全市农业职业经理人从事粮食规模生产面积49.13万亩，占全市粮食规模生产面积的84.7%；从事蔬菜规模生产面积24.36万亩，占全市粮食规模生产面积的81.2%。